การประชุมคณะอนุกรรมการด้านการค้า (Sub-Committee on Trade Related Matters) ไทย – ศรีลังกา

ความเป็นมา

1. จากผลการประชุมคณะกรรมาธิการร่วมระหว่างไทย-ศรีลังกา ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2546 ทั้งสองฝ่ายเห็นชอบให้มีการจัดตั้งคณะอนุกรรมการด้านการค้า (Sub-Committee on Trade Related Matters) ระดับเจ้าหน้าที่อาวุโส เพื่อเป็นกลไกในการหารือเรื่องการค้าและการลงทุนระหว่างกัน รวมถึงแสวงหาแนวทางการพัฒนาความร่วมมือทางด้านเศรษฐกิจและการขจัดอุปสรรคทางการค้าและศึกษาความเป็นไปได้ในการจัดทำความตกลงการค้าเสรี ไทย-ศรีลังกา โดยได้มีการจัดประชุมครั้งที่ 1 เมื่อเดือนมิถุนายน 2548
2. ไทยเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมคณะอนุกรรมการด้านการค้า (Sub – Committee on Trade Related Matters) ไทย – ศรีลังกา ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน 2560 โดยมีอธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ (นายบุณยฤทธิ์ กัลยาณมิตร) และอธิบดีกรมพาณิชย์ของศรีลังกา (Mrs. Sonali Wijeratne) เป็นประธานร่วม โดยทั้งสองฝ่ายได้หารือประเด็นที่ทั้งสองฝ่ายสนใจ อาทิ การจัดทำ FTA ระหว่างกัน การจัดทำ บันทึกความเข้าใจ (Memorandum of Understanding: MOU) ว่าด้วยการพัฒนาความเป็นหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจระหว่างไทยกับศรีลังกา โอกาสทางการค้าและการลงทุน การทำประมงและอุตสาหกรรมประมงแปรรูป อุตสาหกรรมเกษตรและอาหารแปรรูป การส่งออกอัญมณีและเครื่องประดับ การท่องเที่ยวและการบริการที่เกี่ยวข้อง สินเชื่อเพื่อการส่งออก การพัฒนาผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม และอุปสรรคทางการค้าที่มิใช่ภาษี (NTBs)
3. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ (นางสาวชุติมา บุณยประภัศร) และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาและการค้าระหว่างประเทศ (นายมาลิก สามาราวิเกรมา) ลงนามในบันทึกความเข้าใจ (MOU) ว่าด้วยการพัฒนาความเป็นหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจระหว่างไทยกับศรีลังกา เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2561 ในช่วงการเดินทางเยือนศรีลังกาอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรี (พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา) โดย MOU ดังกล่าวครอบคลุมความร่วมมือ 10 สาขา ได้แก่ 1) การลงทุน 2) โครงสร้างพื้นฐาน 3) อุตสาหกรรมการเกษตร 4) การประมง 5) อัญมณีและเครื่องประดับ 6) การท่องเที่ยว 7) SMEs 8) การเงิน 9) อุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์ และ 10) เทคโนโลยีสารสนเทศ ทั้งนี้ ทั้งสองฝ่ายเห็นชอบให้คณะอนุกรรมการด้านการค้า (Sub-Committee on Trade Related Matters) ระหว่างไทย-ศรีลังกา ซึ่งเป็นกลไกการหารือที่มีอยู่แล้ว โดยมีอธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศและอธิบดีกรมพาณิชย์ของศรีลังกาเป็นประธานร่วม ดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการร่วม (Joint Action Plan) เพื่อขับเคลื่อนความร่วมมือด้านต่างๆ ภายใต้ MOU ดังกล่าว

ความสำคัญ

1. ศรีลังกาเป็นตลาดที่น่าสนใจ เนื่องจากมีที่ตั้งอยู่ในจุดยุทธศาสตร์การเดินเรือที่สามารถเชื่อมโยงไปยังภูมิภาคตะวันออกกลาง แอฟริกา และยุโรป ซึ่งเป็นตลาดที่ไทยให้ความสนใจได้ อีกทั้งศรีลังกายังเป็นจุดยุทธศาสตร์สำคัญตามข้อริเริ่มสายแถบและเส้นทาง (Belt and Road Initiative: BRI) ของจีน ซึ่งแสดงให้เห็นศักยภาพของศรีลังกาในการเป็นศูนย์กลางการขนส่งของภูมิภาค นอกจากนี้ ศรีลังกายังมีทรัพยากรอุดมสมบูรณ์ อาทิ อัญมณี และสัตว์น้ำ ซึ่งสามารถตอบสนองอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศไทยได้
2. ศรีลังกามีศักยภาพด้านการขนส่งทางเรือที่โดดเด่น และปัจจุบันอยู่ระหว่างการพัฒนาเป็นศูนย์กลางการขนส่งในมหาสมุทรอินเดีย ซึ่งมีความเป็นไปได้ในอนาคตที่ไทยจะสามารถใช้ประโยชน์จากการเชื่อมโยงการขนส่งทางเรือของศรีลังกาไปยังตลาดเป้าหมายอย่างแอฟริกา ตะวันออกกลาง และยุโรป

ประโยชน์ที่คาดว่าจะได้รับ

การประชุมคณะอนุกรรมการด้านการค้า (Sub – Committee on Trade Related Matters) ไทย – ศรีลังกา เป็นกลไกสำคัญที่ไทยและศรีลังกาสามารถหารือและแลกเปลี่ยนนโยบายทางเศรษฐกิจและการค้าระหว่างสองประเทศ รวมถึงแนวทางการขยายการค้าและการลงทุนระหว่างกัน ตลอดจนการขยายความร่วมมือในด้านต่างๆ ระหว่างกันมากขึ้น

สถานะล่าสุด

ศรีลังกาเป็นเจ้าภาพจัดการประชุมคณะอนุกรรมการด้านการค้า (Sub-Committee on Trade Related Matters) ไทย - ศรีลังกา ครั้งที่ 3 ระหว่างวันที่ 5 – 6 มีนาคม 2562 ณ กรุงโคลัมโบ สาธารณรัฐสังคมนิยมประชาธิปไตยศรีลังกา โดยมีนางอรมน ทรัพย์ทวีธรรม อธิบดีกรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ และนางโซนาลี วิเจรัทเน อธิบดีกรมพาณิชย์ เป็นประธานร่วม โดยประเด็นสำคัญที่ทั้งสองฝ่ายได้มีการหารือ อาทิ การติดตามเรื่องลงทุนของไทยในอุตสาหกรรมน้ำตาลในศรีลังกา การจัดประชุมคณะทำงานด้านการประมงของทั้งสองประเทศ รวมทั้งการจัดทำแผนปฏิบัติการร่วม (Joint Action Plan) ภายใต้บันทึกความเข้าใจว่าด้วยการพัฒนาความเป็นหุ้นส่วนยุทธศาสตร์ทางเศรษฐกิจระหว่างไทยและศรีลังกา (MOU on Strategic Economic Partnership) ครอบคลุม 10 สาขาความร่วมมือ ได้แก่ การลงทุน โครงสร้างพื้นฐาน การพัฒนาอุตสาหกรรมการเกษตร การประมง อัญมณีและเครื่องประดับ การท่องเที่ยว วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ความร่วมมือทางการเงิน อุตสาหกรรมบรรจุภัณฑ์ และการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศ

------------------------------------

สำนักเอเชีย แอฟริกาและตะวันออกกลาง

กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ

ข้อมูล ณ เดือนมิถุนายน 2564

เอกสารที่เกี่ยวข้อง :

• MOU on Strategic Economic Partnership (pdf.)