ความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์

(ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Agreement: AANZFTA)

(1) พันธกรณี

- มีผลใช้บังคับ 12 มีนาคม 2553

- การค้าสินค้า  

• ออสเตรเลีย

        ลดภาษีการนำเข้าสินค้าทุกรายการเหลือร้อยละ 0 แล้ว มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2563

• นิวซีแลนด์

        ลดภาษีการนำเข้าสินค้าทุกรายการเหลือร้อยละ 0 แล้ว มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2563

• ไทย

        ลดภาษีการนำเข้าสินค้าเหลือร้อยละ 0 แล้ว ร้อยละ 98.80 ของรายการสินค้าทั้งหมด มีผลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2563 ยกเว้นสินค้าดังต่อไปนี้

        1) สินค้าเกษตรที่ไทยมีโควตาภาษีตาม WTO

        2) สินค้าไม้ตัดดอก 6 รายการ อาทิ กุหลาบ กล้วยไม้ คาร์เนชั่น เบญจมาศ ลิลลี่ และอื่น ๆ โดยไทยยังคงอัตราภาษีนำเข้าที่ร้อยละ 5

- การค้าด้านบริการ

• พื้นฐานมาจากความตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ (General Agreement on Trade in Services: GATS) ภายใต้องค์การการค้าโลก (World Trade Organization)
• ไทยผูกพันเปิดตลาดให้ต่างชาติถือหุ้นได้ไม่เกินร้อยละ 49         

- ลงทุน

• ประกอบด้วย 2 ส่วนหลัก คือ
  • การเปิดเสรีการลงทุน โดยยังไม่มีข้อผูกพันการเปิดเสรีการลงทุนจนกว่าภาคีจะจัดทำตารางข้อสงวนให้แล้วเสร็จ
  • การส่งเสริมและคุ้มครองการลงทุน โดยมีพันธกรณีคล้ายคลึงกับกรอบอื่น ๆ และกรอบ WTO 

(2) การเจรจายกระดับความตกลง AANZFTA

• สมาชิกยังอยู่ระหว่างการเจรจายกระดับความตกลง AANZFTA ที่เริ่มต้นเมื่อปี 2564 โดยมีขอบเขตของการเจรจายกระดับ ครอบคลุม 17 ประเด็น ได้แก่ บทที่มีอยู่แล้วในความตกลง AANZFTA รวม 15 บท ได้แก่ (1) กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า (2) พิธีการศุลกากร (3) การเคลื่อนย้ายบุคคลธรรมดา (4) พาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ (5) การลงทุน (6) การจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐ (7) การจัดตั้งเขตการค้าเสรี วัตถุประสงค์ และความหมายทั่วไป (8) การค้าสินค้า (9) มาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และกระบวนการตรวจสอบและรับรอง (10) การค้าบริการ รวมทั้งภาคผนวกบริการการเงิน และภาคผนวกโทรคมนาคม (11) การแข่งขันทางการค้า (12) บททั่วไปและข้อยกเว้น (13) บทเกี่ยวกับสถาบัน (14) การปรึกษาและการระงับข้อพิพาท และ (15) บทบัญญัติสุดท้าย และประเด็นที่สมาชิกตกลงให้เพิ่มในความตกลง AANZFTA 2 ประเด็น ได้แก่ การค้าและการพัฒนาที่ยั่งยืน และการส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม และรายย่อย (MSME)  
• ทั้งนี้ สมาชิกได้กำหนดเป้าหมายของการเจรจายกระดับไว้ คือ การสรุปผลการเจรจายกระดับความตกลง AANZFTA อย่างมีนัยสำคัญ (substantial conclusion) ภายในปี 2565

 
(3) ประโยชน์ที่ไทยได้รับ

• มูลค่าการค้าระหว่างไทยกับออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ ช่วงเดือนมกราคม - มิถุนายน 2565 อยู่ที่ 10,725.05 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขยายตัวเพิ่มขึ้นจากช่วงเวลาเดียวกันของปีก่อนหน้า ร้อยละ 60 โดยมีการนำเข้าจากออสเตรเลียและนิวซีแลนด์เพิ่มขึ้นร้อยละ 40.52 และมีการส่งออกไปยังออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ลดลง ร้อยละ 3.80 ทั้งนี้ ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2565 ไทยได้ดุลการค้ามูลค่า 1,873.21 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยสินค้าส่งออกสำคัญของไทย ได้แก่ รถยนต์ เครื่องปรับอากาศ อัญมณีและเครื่องประดับ ผลิตภัณฑ์ยาง และเม็ดพลาสติก
• ในปี 2564 ไทยมีการใช้สิทธิประโยชน์ส่งออกสินค้าไปออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ภายใต้ AANZFTA เป็นมูลค่า 2,500.19 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขยายตัวเพิ่มขึ้นจากปี 2563 ร้อยละ 91 ในขณะที่การนำเข้า ไทยมีการใช้สิทธิประโยชน์ในการนำเข้าสินค้าจากออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ภายใต้ AANZFTA เป็นมูลค่าราว 449.03 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขยายตัวเพิ่มขึ้นจากปี 2563 ร้อยละ 41.68

---------------

ส่วนอเมริกาใต้ และแปซิฟิก

สำนักอเมริกา แปซิฟิก และองค์การระหว่างประเทศ

กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ

กรกฎาคม 2565

การเจรจายกระดับความตกลง AANZFTA

• ความเป็นมา ที่ประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจอาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์ (AEM-CER) ในช่วงปี 2559-2561 ได้พิจารณาให้ความเห็นชอบขอบเขตการดำเนินการเพื่อทบทวนและยกระดับความตกลง AANZFTA (Terms of Reference for General Review) รวมทั้งรายงานผลการศึกษาและข้อเสนอแนะ (recommendation) เพื่อทบทวนและยกระดับความตกลงการค้าเสรีอาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์(ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Agreement: AANZFTA) บนพื้นฐานของความตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค (Regional Comprehensive Economic Partnership : RCEP) ให้ทันสมัย ให้ความสำคัญกับประโยชน์ที่ภาคธุรกิจจะได้รับ และสอดรับกับรูปแบบการค้าและความท้าทายใหม่ ๆ โดยในเวลาต่อมา ที่ประชุมคณะกรรมาธิการร่วมการค้าเสรีอาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์ (ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Agreement Joint Committee : FJC) ครั้งที่ 11 เมื่อปี 2562 ได้เห็นชอบแผนการเจรจายกระดับความตกลง AANZFTA โดยกำหนดให้เริ่มการเจรจาในปี 2563 แต่เนื่องจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโควิด-19 ทำให้การเจรจารอบแรกเกิดขึ้นในช่วงการประชุม FJC ครั้งที่ 12 เมื่อปี 2564 
• ขอบเขตของการเจรจายกระดับ ครอบคลุม 17 ประเด็น ได้แก่ บทที่มีอยู่แล้วในความตกลง AANZFTA รวม 15 บท ได้แก่ (1) กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า (2) พิธีการศุลกากร (3) การเคลื่อนย้ายบุคคลธรรมดา (4) พาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ (5) การลงทุน (6) การจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐ (7) การจัดตั้งเขตการค้าเสรี วัตถุประสงค์ และความหมายทั่วไป (8) การค้าสินค้า (9) มาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และกระบวนการตรวจสอบและรับรอง (10) การค้าบริการ รวมทั้งภาคผนวกบริการการเงิน และภาคผนวกโทรคมนาคม (11) การแข่งขันทางการค้า (12) บททั่วไปและข้อยกเว้น (13) บทเกี่ยวกับสถาบัน (14) การปรึกษาและการระงับข้อพิพาท และ (15) บทบัญญัติสุดท้าย และประเด็นที่สมาชิกตกลงให้เพิ่มในความตกลง AANZFTA 2 ประเด็น ได้แก่ การค้าและการพัฒนาที่ยั่งยืน และการส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลาง ขนาดย่อม และรายย่อย (MSME)
• เป้าหมายของการเจรจายกระดับ สมาชิกได้กำหนดให้การเจรจายกระดับเป็นหนึ่งในผลลัพธ์ด้านเศรษฐกิจสำคัญ (Priority Economic Deliverables: PEDs) ประจำปี 2565 โดยได้กำหนดให้สรุปผลการเจรจายกระดับความตกลง AANZFTA อย่างมีนัยสำคัญ (substantial conclusion) ภายในปี 2565

ความคืบหน้าของการเจรจายกระดับความตกลง AANZFTA (สถานะ ณ เดือนกรกฎาคม 2565)

• ปัจจุบัน มีความคืบหน้าร้อยละ 58
• บทที่เจรจาแล้วเสร็จ 4 บท คือ คือ (1) บทการแข่งขัน (2) บทพิธีการศุลกากร (3) บทมาตรฐาน กฎระเบียบทางเทคนิค และกระบวนการตรวจสอบและรับรอง และ (4) บทการจัดซื้อจัดจ้างโดยรัฐ
• บทที่มีความคืบหน้าของการเจรจาอย่างมีนัยสำคัญ 5 บท คือ ภาคผนวกโทรคมนาคม ภายใต้บทการค้าบริการ (ร้อยละ 83) กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า (ร้อยละ 64) การค้าบริการ (ร้อยละ 55) ภาคผนวกบริการการเงิน ภายใต้บทการค้าบริการ (ร้อยละ 50) และการส่งเสริม MSME (ร้อยละ 50)

---------------

ส่วนอเมริกาใต้ และแปซิฟิก

สำนักอเมริกา แปซิฟิก และองค์การระหว่างประเทศ

กรมเจรจาการค้าระหว่างประเทศ

 กรกฎาคม 2565

1. กฎระเบียบขั้นตอนการส่งออกรายสินค้า (กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ)
2. ฐานข้อมูลสินค้าต้องห้าม-ต้องกำกัด (กรมศุลกากร)
3. ระบบ National Single Window : NSW (กรมศุลกากร) 
4. AANZFTA Business Engagement Strategy and Tools (สำนักเลขาธิการอาเซียน)
5. AANZFTA Tariff Finder (สำนักเลขาธิการอาเซียน)
6. Product Specific Rules Finder (สำนักเลขาธิการอาเซียน)

ข่าวประชาสัมพันธ์

1. อาเซียนถกแคนาดา จัดตั้งคณะทำงาน 17 กลุ่ม ดันเจรจารอบแรก ส.ค. นี้ พร้อมหารือออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์ เร่งอัพเกรด FTA ให้เสร็จโดยเร็ว (20 มิถุนายน 2565)
2. อาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์ เดินหน้าอัพเกรด FTA เพิ่มความร่วมมือทางการค้า-คุ้มครองผู้บริโภค (29 มีนาคม 2565)

เอกสารเผยแพร่

1. Key Outcomes and Success Factors of 11-Year AANZFTA Economic Cooperation (สำนักเลขาธิการอาเซียน)
2. AECSP at a Glance 2021 (สำนักเลขาธิการอาเซียน)

สรุปสาระสำคัญ:

• สรุปสาระความตกลงเพื่อจัดตั้งเขตการค้าเสรีอาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์ (Agreement Establishing the ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Area
  • ตอนที่ 1 หน้า 1 - 40
  • ตอนที่ 2 หน้า 41 - 80

--------------------------------------------------

 ปรับปรุง
ธค.2558

ปรับปรุง ธค.58

การลดอัตราอากร

• ประกาศกระทรวงการคลัง ปี 2553
  • บัญชีแนบท้าย
• ประกาศกระทรวงการคลัง ปี 2555
  • บัญชีแนบท้าย

หลักเกณฑ์และพิธีการสำหรับการลดอัตราอากร

• ประกาศกรมศุลกากร ปี 2553(ประกาศเลขที่ 22/2553)

  • ภาคผนวก 1(บทที่ 3 กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • ภาคผนวก 2(กฎเฉพาะรายสินค้า)

  • เอกสารแนบท้ายภาคผนวก 2(คำแปล The Indicative List of Textile Finishing Processes)

  • ภาคผนวก 3(หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • ภาคผนวก 4(ประเทศที่ได้รับสิทธิยกเว้นอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสำหรับ AANZFTA)

  • ภาคผนวก 5(ภาคผนวกว่าด้วยระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • เอกสารแนบ2(ข้อมูลขั้นต่ำในหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • เอกสารแนบ3(Guidelines for Completing the Information on The Origin Conferring Criterion on the CO Form of the AANZFTA)

  • เอกสารแนบ4(Exporter Declaration AANZ FTA Free-On-Board Value of Goods)

• ประกาศกรมศุลกากร ปี 2553(ประกาศเลขที่ 66/2553)

• ประกาศกรมศุลกากร ปี 2555

  • ภาคผนวก 1(บทที่ 3 กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • ภาคผนวก 2(กฎเฉพาะรายสินค้า)

  • เอกสารแนบท้ายภาคผนวก 2(คำแปล The Indicative List of Textile Finishing Processes)

  • ภาคผนวก 3(หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • ภาคผนวก 4(ประเทศที่ได้รับสิทธิยกเว้นอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสำหรับ AANZFTA)

  • ภาคผนวก 5(ภาคผนวกว่าด้วยระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • เอกสารแนบ2(ข้อมูลขั้นต่ำในหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • เอกสารแนบ3(Guidelines for Completing the Information on The Origin Conferring Criterion on the CO Form of the AANZFTA)

  • เอกสารแนบ4(Exporter Declaration AANZ FTA Free-On-Board Value of Goods)

  • เอกสารแนบ5(ตารางเปรียบเทียบ HS2007-HS2012)

• ประกาศกรมศุลกากร ปี 2558

  • ภาคผนวก 1(บทที่ 3 กฎว่าด้วยถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • ภาคผนวก 2(กฎเฉพาะรายสินค้า)

  • เอกสารแนบท้ายภาคผนวก 2(คำแปล The Indicative List of Textile Finishing Processes)

  • ภาคผนวก 3(หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าแบบเก่า)

  • ภาคผนวก 3-1(หนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าแบบใหม่)

  • ภาคผนวก 3-2(ใบต่อหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • ภาคผนวก 4(ประเทศที่ได้รับสิทธิยกเว้นอากรและลดอัตราอากรศุลกากรสำหรับ AANZFTA)

  • ภาคผนวก 5-1(ภาคผนวกว่าด้วยระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าแบบเก่า)

  • ภาคผนวก 5-2(ภาคผนวกว่าด้วยระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าแบบใหม่)

  • เอกสารแนบ 2(แนวทางปฏิบัติช่วงเปลี่ยนผ่าน)

  • เอกสารแนบ 3(ข้อมูลขั้นต่ำในหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า)

  • เอกสารแนบ 4(Exporter Declaration AANZ FTA Free-On-Board Value of Goods)

กระทรวงพาณิชย์

การส่งออก
หลักเกณฑ์การออกหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้า

• ประกาศกระทรวงพาณิชย์ เรื่อง การออกหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าตามความตกลงทางการค้าระหว่างประเทศหรือการปฏิบัติทางการค้าระหว่างประเทศ  พ.ศ. 2548
• ประกาศกรมการค้าต่างประเทศ เรื่อง การออกหนังสือรับรองถิ่นกำเนิดสินค้าตามความตกลงเพื่อจัดตั้งเตการค้าเสรี อาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์ พ.ศ. 2553
   

2543

  The Angkor Agenda: Report of the High-Level Task Force on the AFTA-CER Free Trade Area

ฉบับเต็ม

มิ.ย. 2549

  Australia and New Zealand Bilateral CEPs/FTAs with theASEAN countries and their Implication on the AANZFTA

สรุป

ฉบับเต็ม

มิ.ย. 2551

  โครงการศึกษาวิเคราะห์ผลกระทบต่อประเทศไทยจากการทำความตกลงการค้าเสรีระหว่างอาเซียนกับออสเตรเลียและนิวซีแลนด์

 สรุป 

ฉบับเต็ม

ส.ค. 2556

  โครงการศึกษาและติดตามการใช้ประโยชน์จากความตกลงการค้าเสรีของไทยและเสนอแนะแนวทางการเจรจาในอนาคต
  - เขตการค้าเสรี อาเซียน-ออสเตรเลีย-นิวซีแลนด์

ฉบับเต็ม