1) นโยบายเศรษฐกิจการค้าเพื่อเสริมสร้างการฟื้นตัว (Economic and Trade Policies that Strengthen Recovery)

     2) การเพิ่มระดับความครอบคลุมและยั่งยืนสำหรับการฟื้นตัว (Increasing Inclusion and Sustainability for Recovery) และ

     3) การฟื้นฟูเศรษฐกิจด้วยนวัตกรรมและเทคโนโลยีดิจิทัล (Pursuing Innovation and a Digitally-Enabled Recovery)

1. การประชุมคณะกรรมการว่าด้วยการค้าและการลงทุนครั้งที่ 2/2564

     (1) การสนับสนุนระบบการค้าพหุภาคี: นิวซีแลนด์ได้จัดการหารือเชิงนโยบาย โดยเน้นเรื่องการฟื้นตัวจากโควิด-19 อย่างยั่งยืน การรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการเร่งการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนต่ำและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก รวมทั้งการปฏิรูปการอุดหนุนที่จะนำไปสู่การบริโภคและการผลิตที่ไม่ยั่งยืน ตลอดจนการเปิดเสรีและอำนวยความสะดวกทางการค้าของสินค้าสิ่งแวดล้อมและบริการสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ ยังได้มีการหารือเรื่องการปรับปรุงรายการสินค้าสิ่งแวดล้อมและการอุดหนุนพลังงานเชื้อเพลิงฟอสซิล

     (2) การหารือโครงการที่มีการหารือต่อเนื่องภายใต้กรอบเอเปค อาทิ

          1) โครงการของจีนเรื่องเครือข่ายความร่วมมือด้านห่วงโซ่อุปทานสีเขียวภายใต้กรอบเอเปค

          2) โครงการของรัสเซีย เรื่องการเสริมสร้างความโปร่งใสด้านนโยบายภาษี

          3) ข้อเสนอของจีนเรื่องการส่งเสริมการค้าการลงทุนอย่างครอบคลุมในภูมิภาคเอเชีย-แปซิฟิก  

          4) โครงการของจีนเรื่องการจัดการสัมมนาเชิงปฏิบัติการเพื่ออบรมด้านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ข้ามพรมแดน

          5) โครงการของเปรู เรื่อง การหารือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการระงับข้อพิพาทและจัดหากลไกการแก้ปัญหาสำหรับพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์เพื่อคุ้มครองผู้บริโภค

          6) ข้อเสนอของญี่ปุ่น เรื่องการดำเนินการทบทวนและการเสริมสร้างขีดความสามารถในการลงทุนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของเอเปค

          7) ข้อเสนอของสหรัฐอเมริกา เพื่อนำไปสู่การจัดทำเขตการค้าเสรีเอเชีย-แปซิฟิกเกี่ยวกับข้อบทแรงงานภายใต้ความตกลง FTAs/RTAs รวมถึงข้อบทการแลกเปลี่ยนข้อมูลเกี่ยวกับความช่วยเหลือทางเทคนิคและการเสริมสร้างศักยภาพ และ

          8) ข้อเสนอของสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น เรื่องแผนงานเกี่ยวกับการนำไปสู่เขตการค้าเสรีเอเชีย-แปซิฟิกในเรื่องรัฐวิสาหกิจ และองค์กรที่ถูกควบคุม

     (3) การหารือโครงการที่มีการหารือในช่วงวิกฤตโควิด-19: อาทิ

          1) โครงการของญี่ปุ่น เรื่องการฟื้นตัวของห่วงโซ่อุปทานกับบทบาทที่เป็นไปได้ของนโยบายด้านการลงทุน

          2) โครงการของเกาหลีใต้ เรื่องการทบทวนมาตรการที่เกี่ยวข้องเพื่ออำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายของบุคลากรที่จำเป็นข้ามพรมแดน

          3) โครงการของแคนาดาและชิลี เรื่องบทบาทของการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเพื่อรับมือกับโรคโควิด-19 และสนับสนุนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ และ

          4) โครงการของมาเลเซีย นิวซีแลนด์ และสิงคโปร์ เรื่อง การทบทวนตามปฏิญญาเรื่องการอำนวยความสะดวกทางการค้าในการเคลื่อนย้ายสินค้าที่มีความจำเป็น

2. การประชุมระหว่างรัฐมนตรีการค้าเอเปคกับสภาที่ปรึกษาทางธุรกิจของเอเปค (APEC Business Advisory Council: ABAC): เขตเศรษฐกิจส่วนใหญ่ ได้แก่ ฟิลิปปินส์ ญี่ปุ่น อินโดนีเซีย นิวซีแลนด์ และไทย เน้นเรื่องการกระจายวัคซีนโควิด-19 ที่มีคุณภาพ ให้กับประชาชนเอเปคอย่างทั่วถึงและเท่าเทียม เนื่องจากมีผลดีต่อการเปิดพรมแดนของแต่ละเขตเศรษฐกิจและความปลอดภัยในการใช้ชีวิตของประชาชนสร้างความเชื่อมั่นให้แก่การดำเนินธุรกิจและนักท่องเที่ยว

3. การประชุมรัฐมนตรีการค้าเอเปค ประจำปี ค.ศ. ๒๐๒๑ (Ministers Responsible for Trade Meeting 2021: MRT) 

 (1) การรับมือกับวิกฤติโควิด-19:  ที่ประชุมได้แลกเปลี่ยนความเห็นเกี่ยวกับนโยบายทางการค้าที่จะฟื้นฟูผลกระทบทางเศรษฐกิจจากโรคโควิด-19 และบทบาทเอเปคในการช่วยส่งเสริมในประเด็นนี้ โดยเขตเศรษฐกิจเอเปคส่วนใหญ่ อาทิ สิงคโปร์ มาเลเซีย อินโดนีเซีย รัสเซีย ฟิลิปปินส์ ญี่ปุ่น บรูไน เกาหลีใต้ สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย จีนไทเปและไทย สนับสนุนและให้ความสำคัญของความร่วมมือในการรับมือการแพร่ระบาดของโรคโควิด-19 ระดับภูมิภาค โดยสนับสนุนการฉีดวัคซีนโควิด-19 และการใช้มาตรการที่ส่งเสริมการไหลเวียนวัคซีนโควิด-19 และสินค้า/บริการที่จำเป็น อันจะนำไปสู่การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค

 (2) ระบบการค้าพหุภาคี ที่ประชุมได้แลกเปลี่ยนความเห็นเกี่ยวกับประเด็นสำคัญที่ผลักดันให้เป็นผลลัพธ์การประชุมรัฐมนตรีองค์การการค้าโลกสมัยสามัญครั้งที่ 12 (MC12) โดยในภาพรวม เขตเศรษฐกิจเอเปคส่วนใหญ่และไทยได้ให้ความสำคัญกับการผลักดันความร่วมมือและบทบาทขององค์การการค้าโลกเพื่อรับมือกับการระบาดของโรคโควิด – 19  โดยเฉพาะการส่งเสริมการเข้าถึงวัคซีนโควิด – 19 อย่างรวดเร็ว ทั่วถึงและเท่าเทียม การสรุปผลการเจรจาความตกลงเรื่องการอุดหนุนประมง การผลักดันการแต่งตั้งสมาชิกองค์กรอุทธรณ์ในตำแหน่งที่ว่างอยู่ การปฏิรูป WTO รวมถึงการขับเคลื่อนการหารือหลายฝ่ายภายใต้ข้อริเริ่มร่วมเกี่ยวกับการจัดทำกฎเกณฑ์ด้านพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ การอำนวยความสะดวกด้านการลงทุน และการจัดทำวินัยเพื่อกำกับดูแลการใช้กฎระเบียบภายในประเทศด้านการค้าบริการให้มีความคืบหน้า โดยเห็นว่าเอเปคมีบทบาทในการสนับสนุนระบบการค้าพหุภาคีและการเจรจาภายใต้องค์การการค้าโลก โดยเอเปคเป็นเวทีที่เป็นแหล่งบ่มเพาะแนวคิดและเสริมสร้างการหารือประเด็นการค้าใหม่ ๆ ที่จะช่วยสนับสนุนการขับเคลื่อนการเจรจาภายใต้องค์การการค้าโลกให้มีความคืบหน้า

----------------------------------------------

ส่วนบริหารงาน WTO/APEC

สำนักอเมริกา แปซิฟิกและองค์การระหว่างประเทศ

สิงหาคม 2564