บริการ / ลงทุน / อื่นๆ

สรุปผลการสัมมนา ADR 2025

Mon, 19 Jan 2026 16:23:00 +0700

บทความ การระงับข้อพิพาทระหว่างนักลงทุนกับรัฐ

Wed, 03 Sep 2025 00:54:00 +0700

การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership : PPP) ในบริบทความตกลงการค้าระหว่างประเทศ

Tue, 03 Sep 2024 14:56:00 +0700

บทเกริ่นนำ : การร่วมลงทุนระหว%างรัฐและภาคเอกชน หรือ Public Private Partnership (PPP) ไม่ได้มีนิยามที่ได้รับการยอมรับทั่วไป โดยสังเขปอาจหมายถึง การดำเนินโครงการของภาครัฐที่เปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินโครงสร้างพื้นฐานและโครงการให้บริการสาธารณะ ปัจจุบันหลายประเทศให้ความสำคัญกับการนำรูปแบบ PPP มาใช้เพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการให้บริการสาธารณะต่างๆมากขึ้น เช่น รถไฟฟ้า ทางด่วน การสื่อสาร โรงพยาบาล โรงเรียน ผ่านการมอบหมายหน้าที่ให้เอกชนดำเนินการผ่านสัญญาร่วมทุน โดยอาจมีการถ่ายโอนความเสี่ยง และอาจให้สิทธิเอกชนแสวงหาผลตอบแทนที่เกิดขึ้นตามที่กำหนดในสัญญา ซึ่งเป้าหมายสำคัญของ PPP คือ การพัฒนาประเทศและยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และช่วยลดข้อจำกัดด้านงบประมาณของภาครัฐ

กฎหมายการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน (Public Private Partnership : PPP) กรณีศึกษาของสหภาพยุโรปและไทย

Tue, 03 Sep 2024 14:42:00 +0700

บทเกริ่นนำ : แม้ว่าความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (Public Private Partnership : PPP) จะเป็นคำที่ใช้กันอย่างแพร่หลาย แต่ก็ยังไม่มีคำนิยามที่ได้รับการยอมรับทั่วไป โดยทั่วไป PPP อาจหมายถึง การดำเนินโครงการของภาครัฐที่เปิดโอกาสให้เอกชนเข้ามามีส่วนร่วมในการดำเนินโครงการด$านโครงสร้างพื้นฐานหรือการให้บริการสาธารณะ ทั้งนี้ หลายองค์กรได้นิยาม PPP ไว้ เช่น
- กองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ระบุว่า PPP หมายถึง การจัดการที่ภาคเอกชนจัดหาสินทรัพย์และบริการ ที่โดยทั่วไปแล้วรัฐบาลเป็นคนจัดหาให้ ทั้งนี้ PPP มีลักษณะสำคัญ 2 ประการ คือ
1) มีการให้บริการและการลงทุนโดยเอกชน และ 2) มีการโอนความเสี่ยงที่สำคัญจากรัฐบาลไปสู่เอกชน

- OECD ระบุว่า PPP หมายถึง ข้อตกลงระยะยาวระหว่างรัฐและเอกชน โดยเอกชนเปJนผู้จัดหาและสนับสนุนเงินทุนสำหรับการให้บริการสาธารณะที่ใช้สินทรัพย์ถาวร และมีการแบ่งปันความเสี่ยงที่เกี่ยวข้อง
ทั้งนี้ PPP อาจให้บริการสาธารณะทั้งในด้านสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐาน (เช่น สะพาน ถนน) และสินทรัพย์ทางสังคม (เช่น โรงพยาบาล สาธารณูปโภค เรือนจำ)

- UNCITRAL Model legislative Provisions on PPP (2019) ระบุว่า ข้อตกลงระหว่างหน่วยงานที่ทำสัญญากับหน่วยงานเอกชนเพื่อดำเนินโครงการ โดยมีการชำระเงินจากหน่วยงานที่ทำสัญญาหรือ
ผู้ใช้บริการสิ่งอำนวยความสะดวก ซึ่งรวมถึงโครงการที่มีการโอนความเสี่ยงด้านอุปสงค์ไปยังหน่วยงานเอกชน (“PPP แบบสัมปทาน”) และโครงการ PPP ประเภทอื่นๆ ที่ไม่มีการโอนความเสี่ยงดังกล่าว (“PPPแบบไม่ใช่สัมปทาน”)

บทความ กฎหมายป้องกันการใช้แรงงานบังคับชาวอุยกูร์ (Uyghur Forced Labor Prevention Act: UFLPA) ของสหรัฐฯ

Fri, 23 Feb 2024 11:52:00 +0700

ข้อความเกริ่นนำ: หากสังเกตแนวนโยบายสหรัฐฯ ของประธานาธิบดี Joe Biden ตั้งแต่วันที่เข้ารับตำแหน่งจนถึงปัจจุบัน จะเห็นว่า สหรัฐฯ ให้ความสำคัญกับประเด็นแรงงานในมิติต่าง ๆ ทั้งภายในและต่างประเทศ โดยเฉพาะการเพิ่มการจ้างงาน การคุ้มครองสิทธิแรงงาน การมีค่าจ้างที่เป็นธรรมแก่ชาวอเมริกัน การปฏิบัติตามข้อผูกพันด้านแรงงานในความตกลงการค้าเสรีที่สหรัฐฯ เป็นสมาชิก รวมถึงการร่วมมือกับประเทศพันธมิตรเพื่อแก้ไขปัญหาแรงงานบังคับ เพื่อทำให้ห่วงโซ่อุปทานการผลิตของโลกมีความโปร่งใส โดยความตั้งใจดังกล่าวของสหรัฐฯ ได้สะท้อนในกิจกรรมต่าง ๆ เช่น การผลักดันการเจรจาประเด็นแรงงานในกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจอินโด – แปซิฟิก (IPEF) และการลงนาม MOU ร่วมกับญี่ปุ่นเพื่อจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อส่งเสริมการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศในห่วงโซ่อุปทาน

บทความ ประเด็นแรงงานในความตกลงการค้าเสรีของสหรัฐฯ และสหภาพยุโรปฉบับล่าสุด

Fri, 23 Feb 2024 11:50:00 +0700

ข้อความเกริ่นนำ: ที่ผ่านมา ประเทศพัฒนาแล้วทั้งสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป พยายามผลักดันให้ประเด็นแรงงานเป็นส่วนหนึ่งของประเด็นเศรษฐกิจและการค้าโดยจะเห็นได้จากการนำประเด็นแรงงานเข้ามาหารือในเวทีองค์การการค้าโลก (WTO) ในปี 1996 ทว่ากลับไม่มีผลลัพท์ที่ชัดเจนนัก1 ทำให้ประเทศพัฒนาแล้วโดยเฉพาะสหรัฐฯ และสหภาพยุโรป นำประเด็นแรงงานเข้ามีส่วนในการเจรจาจัดทำความตกลงการค้าเสรี (FTA) กับประเทศคู่ค้า โดยสหรัฐฯ ได้จัดทำกรอบการเจรจา FTA ที่เรียกว่า Trade Promotion Authority (TPA) ซึ่งกำหนดให้สหรัฐฯ ต้องเจรจาประเด็นแรงงาน ใน FTA ด้วย ขณะที่สหภาพยุโรปก็มี FTA ที่มีพันธกรณีแรงงานกับประเทศต่าง ๆ เช่น แอฟริกาใต้ (2000) กลุ่มประเทศ CARIFORUM (2008) รวมถึงใช้บังคับสนธิสัญญาลิสบอนในปี 2009 ที่ให้สหภาพฯ ต้องเจรจา FTA ที่มีประเด็นด้านสังคมและและความยั่งยืน อีกทั้งต้องมีการส่งเสริมและคุ้มครองแรงงานที่เหมาะสม

บทความ การแก้ไขปัญหาเรื่องแรงงานภายใต้ความตกลงการค้าเสรีสหภาพยุโรป – สาธารณรัฐเกาหลี

Fri, 23 Feb 2024 11:45:00 +0700

ข้อความเกริ่นนำ: ในบทความนี้ ผู้เขียนจะขอกล่าวถึง ความตกลงการค้าเสรีสหภาพยุโรป – สาธารณรัฐเกาหลี (EUKOR) ซึ่งเป็น FTA ที่มีความน่าสนใจ เพราะความตกลง EUKOR กำหนดให้สมาชิกต้องใช้กลไกการหารือ (consultations) และกลไกคณะผู้เชี่ยวชาญ (panel of experts) ในการแก้ไขปัญหาแรงงาน1 ซึ่งสมาชิก EUKOR ได้แก่ สหภาพยุโรป และเกาหลีใต้ มีการใช้กลไกดังกล่าวในการแก้ไขปัญหาแรงงานร่วมกันด้วย ทั้งนี้ ความตกลง EUKOR ยังกำหนดให้สมาชิกต้องพยายามดำเนินการตามข้อเสนอแนะของกลไก panel of experts ต่อไป

บทความ นโยบายและยุทธศาสตร์ในภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกของประเทศสำคัญ

Fri, 18 Aug 2023 17:39:00 +0700

ข้อความเกริ่นนำ:

ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก

ยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของรัฐบาลสหรัฐฯ1 กำหนดให้ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิก (Indo-Pacific) หมายถึง ภูมิภาคที่มีอาณาเขตตั้งแต่ “แนวชายฝั่งมหาสมุทรแปซิฟิกจนถึงมหาสมุทรอินเดีย” (stretching from the Pacific coastline to the Indian Ocean) ซึ่งครอบคลุมประชากรประมาณร้อยละ 58 ของโลก และมีขนาดเศรษฐกิจรวมกัน ประมาณร้อยละ 60 ของโลก ถือเป็นภูมิภาคที่ขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจถึง 2 ใน 3 ของโลก นอกจากนี้ ประเทศต่าง ๆ ในภูมิภาคนี้ยังมีศักยภาพด้านกองทัพ จึงทำให้ภูมิภาคอินโด-แปซิฟิกมีความสำคัญทั้งในเชิงเศรษฐกิจ และความมั่นคงเป็นอย่างมาก

บทความ ถอดบทเรียนจากการสัมมนาด้านนโยบายสาธารณะ หัวข้อ "Southeast Asia’s Economic Integration Amid Global Turbulence"

Fri, 31 Mar 2023 13:51:00 +0700

ข้อความเกริ่นนำ: เมื่อวันที่ 7 – 14 มกราคม 2566 ผู้เขียนได้มีโอกาสเป็นหนึ่งในผู้แทนไทยที่เข้าร่วมการสัมมนาด้านนโยบายสาธารณะภายใต้หัวข้อ Southeast Asia’s Economic Integration Amid Global Turbulence ณ นครโฮจิมินห์ สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม ซึ่งจัดโดย Fulbright University Vietnam ร่วมกับโครงการ YSEALI (Young Southeast Asian Leaders Initiative) ซึ่งเป็นโครงการของรัฐบาลสหรัฐฯ ที่ต้องการสร้างเครือข่ายระหว่างผู้นำรุ่นเยาว์ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้โดยการสัมมนาดังกล่าวได้ให้ความรู้และมุมมองที่น่าสนใจต่อประเด็น การร่วมมือทางเศรษฐกิจของภูมิภาคทั้งจากนักวิชาการและผู้เข้าร่วมสัมมนาจำนวนกว่า 30 คน จาก 11 ประเทศ

บทความ อาเซียนเปิดตัวกลไกในการส่งเสริมบทบาทสตรีในภาคธุรกิจ

Mon, 16 Jan 2023 17:51:00 +0700